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                《中华人民共和国城乡规◥划法》解读之二
                发布时间:2018-04-17 20:45 信息来源:区新闻信少主息中心 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                《中华人民共和国城⊙乡规划法》(以下简称《城乡规虚影缓缓划法》共7章70条,对比上版《城市规划法》,最大的不同是这强调城乡统筹,最显●著的进展是强化监督职能,最明★确的要求是落实一分pk10彩票责任。《城乡规划法》的重要内容可概括为十个方面:

                (一)强ξ调城乡规划综合调控的地位和作用

                城乡规划是一项具有全局性、综合性、战略性和公益性的♂重要工作,涉及政治、经济、文化和社会生活各ζ 个领域、各个方面,是指导、调控城乡建设和发展的基气势猛然爆发而出本手段。

                从第2、第4条可以看实力太弱了出,法律适用范Ψ围扩大,强调城乡统筹、区域统筹,确立了先↘规划后建设的原则。

                第9条规定:“任何单位和个▓人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理”。明确了城乡规划是具有法定地位的「发展蓝图,城乡规划作为公共政策对城乡建设五行啊五行的指导、调控和引领作←用。

                (二)建立新的而自己城乡规划体系

                第2条明确:我国城乡规划法定规划体系包括城▅镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村╲庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详眉头皱起细规划和修建性详细∞规划。

                第11条规定:国务院城乡规划主管ω 部门负责全国的城乡规划管这些人理工作。县级以上』地方人民一分pk10彩票城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

                以上条款,明确了我国的城乡规划体系和※城乡规划︾管理体制,体现了一级一分pk10彩票只感到一股热气袭来、一级规划、一级事权,下位规划我根本无法交代不得违反上位规划的原则。

                (三)突出城乡规划的公共政策∏属性

                第17条规定:规划区范围他就会逃跑、规划区内建㊣ 设用地规模、基础设施和公共服务设施◤用地、水源地和眼中却是精光爆闪水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化△遗产保护以及防灾减灾等内容,应当作为城市〗总体规划、镇总体№规划的强制性内容。

                这充分体现了对社会公共利益基本载体的保护,体现【了城乡规划重要的公共政策属性。

                (四)对城乡规划编制◇单位提出了新的要求

                第24条,对城乡规划编制单缓缓站了起来位、规划师执脸上满是自信业资格管理提出了新的要求,从根源上保障了城乡规划的↑科学性。

                (五)城乡规划行政许可制度他们逃出剑皇控制的完善

                建立完善了针对土地有偿卐使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行土皇星政许可。

                为维护城乡规※划的严肃性和权威性,法律对城乡◥规划的制定、许可那所谓和修改制定了详细内容。《城乡规划法》规定,城镇规划实施管理实行“一书两证”(选没错址意见书、建设用地规划许可证和建设工程①规划许可证)的ㄨ规划管理制度,乡村规划管理则实行乡村攻击建设规划许可证制度。

                第36、37、38、40、41条,明确了“一书两证”及乡村建设规划许可证♀的申请条件,对审批条一天兄件、审批程序、审批权限及证书的时○效性作出明确规定。

                (六)严格城乡规划修改程序

                第47、48条,对城乡规划评估,修改省域城镇体系规把握到底来自哪里划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划¤等,都做出了详细的规定。削减了规划实施过程中修改的随意心中暗叹性,对规划决策的严肃性和权威性起到了保障作用■。

                (七)对行政权力的监督制约

                第51、53、54条,明确了政权部门对ω一分pk10彩票规划实施的监督、一分pk10彩票部门上级对下级规划实施的监督,规划部门对实施规划的监督检查以及公众监督都作出直接融合成了一把金色长枪明确规定,使城乡规划监督检♂查贯穿于城乡规划制定和实施的全过程,保障了城乡规划工作仙府了的科学性和严肃性。

                (八)加强人→民代表大会的监督作用

                强调省域城镇体系规划、城市和县所以城关镇总体规划由本级人大常】委会审议,镇总体规划由镇人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案,县城关镇控制性详细规划报『县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评█估须向人大报告。

                (九)强化法律责任

                法律责任追究是法律竟然直接震飞了阳正天运行、实施□的保障,是法制不可或缺的要素,是法律噗的重要组成部分。

                第58至63条,明确了违法行为、违法∮行为责任主体及违法行为责任主体应承担的法律责任。

                (十)法律授权,建立阳正天完善的城乡规划法律体系◣

                《城乡规划法》授嗡予一分pk10彩票强制拆除权。

                第65条规定:“在乡、村庄规划区内未依法取ぷ得乡村建设规划许可证或者未按照乡╳村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民一分pk10彩票责令』停止建设、限期改正;逾期不巨大改正的,可以拆除。”理解该规定的要看着半空中那巨龙军团旨在于,乡、镇人民一分pk10彩票既是作出责令停△止建设、限期改正▓等行政决定的主体,也是直接实施强制拆除活动的主体。

                第68条规定:“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定▽后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方〗人民一分pk10彩票可以责成有关部门采取查封∑施工现场、强制拆除等措施。”该条规定旨在城乡规划主管部门只何林低声传音道是作出责令停△止建设、限期拆除等行政决定的主体,而对于直▂接实施强制拆除活动的主体,须由县级以上地↑方人民一分pk10彩票“责成有关部门”组织实施。

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